Redaktører: Karsten Engsig Sørensen og Ulla Neergaard
Udgivelsesdato: 02. januar 2023
ISBN: 9788757448139
- Side 177 -
...vedtaget lovforslag om ændringer i den danske forbeholdsstatus. 8 8. Ratifikationen af Maastricht-traktaten fulgte proceduren fastlagt i Grundlovens § 20. Folkeafstemningen i 1993 fulgte imidlertid af særskilt lovforslag henset til, at ratifikationsloven var vedtaget med mere end 5/6 flertal, hvorfor folkeafstemning ikke kunne afholdes i medfør af § 20.
- Side 181 -
Den 28. september 2000 afholdtes folkeafstemning i medfør af Grundlovens § 20 om et vedtaget lovforslag om dansk deltagelse i ØMU’ens tredje fase, dvs. afskaffelse af forbeholdet. Lovforslaget blev forkastet med 53,2 % nej-stemmer mod 46,8 % ja-stemmer. Euroforbeholdet blev således opretholdt.
- Side 182 -
Det følger af forbeholdsprotokollens art. 7, at Danmark ensidigt og til enhver tid kan ophæve forbeholdene. Karakteren af EU’s forsvars- og sikkerhedspolitiske samarbejde gør, at dansk deltagelse heri kan ske uden iagttagelse af proceduren i Grundlovens § 20. Det har Justitsministeriet
(...)
- Side 183 -
...bringes i anvendelse, hvilket indebar, at Folketingets ratifikationssamtykke, jf. Grundlovens § 19, blev udskilt til en særlig lov om afholdelse af folkeafstemning, jf. Grundlovens § 42, stk. 6. Folkeafstemningen var således lige så juridisk bindende i henhold til Grundloven, som folkeafstemninger afholdt i medfør af Grundlovens § 20 har været det.
- Side 185 -
...Grundlovens § 20 den 3. december 2015 om et vedtaget lovforslag om en omdannelse af retsforbeholdet til tilvalgsordningen faldt ud med stemmerne 53,1 % imod og 46,9 % for. Retsforbeholdet består derfor i sin uændrede form. 24 24. Optionen med tilvalgsordningen består i forbeholdsprotokollen i lighed med muligheden for fuld afskaffelse af forbeholdet.
- Side 186 -
...retlige samarbejde kræver beføjelsesoverladelse efter Grundlovens § 20, jf. Justitsministeriets § 20-redegørelser gennem tiden. Beføjelsesoverladelsen er ikke sket i forbindelse med dansk ratifikation af traktaterne netop henset til forbeholdene. Det er altså en forholdsvis solid juridisk bindende barriere, Danmark har fået sat op omkring sig selv.