- Side 153 -
...proceduren udbud med forhandling efter forudgående offentliggørelse vil en ændring af mindstekrav altid udgøre en ændring af grundlæggende elementer.« Ordregiver bør derfor i videst muligt omfang formulere funktionelle krav, som giver tilbudsgiverne et frit rum for opfyldelsen af kravene, så der også er rum for forhandling og plads til at skabe innovation.