- Side 57 -
...konflikt. Som noget særligt kan Folketingets flertal beslutte at ophæve hele eller dele af denne udpegning. Et forbud gælder som udgangspunkt alle, men personer udsendt af danske, udenlandske eller internationale myndigheder er undtaget. Ligeledes kan andre personer ansøge om tilladelse til at rejse til og opholde sig i et ellers forbudt konfliktområde.
- Side 58 -
...straf, hvis handlingerne er begået med et særligt terrorismeforsæt.22. Kompleksiteten i denne definition er udførligt beskrevet af Vestergaard, Jørn i »Strafferetlig lovgivning til bekæmpelse af terrorisme«, Tidsskrift for Kriminalret 2006/1. Hertil lægger § 114 a overtrædelser af en række internationale konventioner om specifikke terrorhandlinger.
(...)
Relevant for den videre fremstilling er straffelovens § 114 j og ændringerne til §§ 114 c og 114 e. Bestemmelserne bygger på Straffelovrådets (fremover Rådet) betænkning nr. 1559/2016 (fremover BET1559) om væbnede konflikter i udlandet og lovforslag nr. 187 af 4. maj 2016. Bestemmelserne har til formål at imødegå danske statsborgeres eller herboende ud-
- Side 60 -
...nr. 1559/2016 om væbnede konflikter i udlandet, kap. 5.1, s. 173 ff. Et forbud ville således udgøre et »[…] vidtgående skridt – uanset hvilken udformning forbuddet – og navnlig undtagelserne hertil – gives.« Sammenfattende vurderede rådet, at et indrejse- og opholdsforbud indebar risiko for at ramme personer uden tilknytning til konflikten, mens re-
(...)
- Side 62 -
...opfyldelsen af deliktets gerningsmomenter sigter mod et overgreb. For Grooming-bestemmelsens vedkommende en formodning om, at opdyrkelsen af en relation til en mindreårig sker med henblik på et overgreb. I relation til straffelovens § 114 j en formodning om, at ophold i et konfliktområde sker med henblik på deltagelse i en terrororganisations aktiviteter.
- Side 64 -
...tidligere. De almindelige regler om medvirken finder også anvendelse, hvilket f.eks. kan betyde, at køb af billet, transport til en mellemdestination eller videregivelse af kontaktoplysninger kan udløse strafansvar. For så vidt angår ulovligt ophold har § 114 j karakter af en tilstandsforbrydelse, hvor den ulovlige tilstand først ophører ved udrejse.