- Side 317 -
Et område, hvor der i særlig grad antages at være krav om klar lovhjemmel, er tilfælde, hvor der pålægges straf. Straffelovens § 1 bestemmer, at straf kun kan pålægges for et forhold, hvis strafbarhed er hjemlet ved lov, eller som ganske må ligestilles med et sådant.
(...)
- Side 318 -
...karakter af en form for straf både efter menneskerettighedskonventionen og dansk ret. Derfor måtte pålæg af parkeringsafgiften kræve klar hjemmel, jf. princippet i straffelovens § 1. Derfor ophævede landsretten afgift nr. 2, idet landsretten anførte, at der var tale om én (fortløbende) parkering, og at pålæg af flere afgifter måtte kræve klar lovhjemmel.
(...)
...indskrænkende – formentlig ud fra grundlæggende retsstatslige principper. Med hensyn til forvaltningens afgørelser, fx konkrete forvaltningsakter og udstedelse af bekendtgørelser, kræver domstolene sikker hjemmel, hvis de skal tillægges tilbagevirkende kraft. I hvert fald hvis handlinger skal straffes, jf. princippet i straffelovens § 1. Også herudover