Forfattere: Hanne Marie Motzfeldt og Azad Taheri Abkenar
Udgivelsesdato: 21. august 2019
ISBN: 9788757441147
- Side 316 -
Det følger af offentlighedslovens § 26, at retten til aktindsigt – uanset bestemmelsen om interne dokumenter i § 23, stk. 1 – omfatter visse dokumenter, som foreligger i endelig form. Det gælder bl.a. dokumenter, der indeholder generelle retningslinjer for behandlingen af bestemte sagstyper, jf. § 26, nr. 4.
(...)
Miljøoplysningsloven indeholder en tilsvarende regel, jf. lovens § 2, stk. 1, jf. 1985-offentlighedslovens § 8, nr. 4. Se om miljøoplysningsloven nedenfor i afsnit 3.4. Det følgende om offentlighedslovens § 26, nr. 4, gælder derfor også, når der anmodes om aktindsigt i skuffecirkulærer inden for miljøoplysningslovens anvendelsesområde.
(...)
- Side 317 -
...offentlighedslovens § 26, nr. 4, hvis 1) der er tale om et internt dokument, 2) det foreligger i endelig form, 3) det er udarbejdet som et selvstændigt dokument, 4) det indeholder generelle retningslinjer for behandlingen af bestemte sagstyper, herunder evt. samtlige sager inden for det pågældende forvaltningsområde, og 5) retningslinjerne er bindende.
(...)
...behandlingsform i den selvstændige myndighed. Omvendt kunne ombudsmanden i udtalelse af 4. november 2014, j.nr. 14/03694, ikke kritisere, at Statsministeriet ikke havde anset dokumenter vedrørende ministres brug af sociale medier for omfattet af § 26, nr. 4, allerede fordi dokumenterne i alt væsentligt indeholdt ministeriets vurderinger og overvejelser.
(...)
...myndighedens it-leverandør efter offentlighedslovens § 30 nr. 2. Der vil tilsvarende være mulighed for at undtage oplysninger fra aktindsigt af hensyn til gennemførelse af offentlig kontrol, regulerings- eller planlægningsvirksomhed eller af påtænkte foranstaltninger i henhold til skatte- og afgiftslovgivningen, jf. offentlighedslovens § 33, nr. 2.
- Side 328 -
...forvaltning. Ovenstående kan derfor kun være et udgangspunkt, hvortil der må tilføjes overvejelser om de særlige karakteristika ved sagsbehandlende teknologier. F.eks. hviler størstedelen af reglerne i offentlighedslovens §§ 23-29 på et hensyn til at give myndighederne »arbejdsro« og mulighed for formløst at arbejde med foreløbige overvejelser om en sags
- Side 330 -
...der er indgået til eller oprettet af en myndighed mv. som led i administrativ sagsbehandling i forbindelse med dens virksomhed. Retten omfatter med de i offentlighedslovens §§ 19-35 nævnte undtagelser alle dokumenter, der vedrører den pågældende sag, og indførelser i journaler, registre og andre fortegnelser vedrørende den pågældende sags dokumenter.
- Side 343 -
...miljøoplysningslovens § 2, stk. 1, jf. 1985-offentlighedslovens § 8, nr. 4). Systemlogikken skal som kontekstoplysning også udleveres i forbindelse med anmodninger om indsigt efter databeskyttelseslovens artikel 15, jf. bestemmelsens stk. 1, litra h. Kravene til systemlogikkens detaljeringsgrad er den samme som ved underretninger efter artikel 13 og 14.