Forfattere: Peter Christensen, Gitte Korff og Britt Scherfig
Udgivelsesdato: 03. maj 2021
ISBN: 9788757446852
- Side 213 -
...Statsrevisorerne kan fordre sig alle fornødne oplysninger og aktstykker meddelt. Nærmere regler om Statsrevisorernes antal og virksomhed fastsættes ved lov. Efter § 47, stk. 3, forelægges statsregnskabet med Statsrevisorernes bemærkninger for Folketinget til beslutning. Dette sker ved Statsrevisorernes afgivelse af Endelig betænkning over statsregnskabet.
- Side 216 -
Peter Christensen: Om grundlovens § 47 i Henrik Zahle (red.): Danmarks Riges Grundlov med kommentarer. Jurist- og Økonomforbundets Forlag, 2006.
- Side 217 -
Statsrevisorlovens § 1 er en udmøntning af grundlovens § 47, stk. 2, der bestemmer, at de nærmere regler for Statsrevisorernes antal og virksomhed fastsættes ved lov. Inden for den i statsrevisorloven fastsatte ramme fastsættes antallet af statsrevisorer ved folketingsbeslutning.
Efter grundlovens § 47, stk. 2, vælger Folketinget et antal revisorer:
- Side 235 -
...udgangen af juni måned det følgende år. Bestemmelsen går helt tilbage til lov om revisionen af statsregnskabet fra 1917 (den første statsrevisorlov), dog med den forskel, at fristen dengang var 7 måneder. Den svarer endvidere til grundlovens § 47, stk. 1, hvorefter statsregnskabet skal fremlægges for Folketinget senest 6 måneder efter finansårets udløb.
(...)
- Side 236 -
...indstillingen fra Statsrevisorerne i den årlige Endelig betænkning over statsregnskabet. Se nærmere under kommentaren til § 5. Fristen for afgivelsen af den endelige betænkning er i folketingsbeslutningens § 7, stk. 1, fastsat til 12 måneder efter statsregnskabets afgivelse, der finder sted 6 måneder efter finansårets afslutning, jf. grundlovens § 47, stk. 1.
- Side 237 -
bet og påse, at alle statens indtægter er opført deri, og at ingen udgift er afholdt uden hjemmel i finansloven eller anden bevillingslov. Det er en gengivelse af grundlovens § 47, stk. 2, 2. pkt. Bestemmelsen suppleres af § 2, stk. 3, hvori opgaven med gennemgangen af statsregnskabet er nærmere defineret.
- Side 241 -
...(se kommentaren hertil). Bestemmelsen i rigsrevisorloven skal ses i sammenhæng med grundlovens § 47, stk. 3, hvorefter Statsrevisorerne forelægger statsregnskabet med Statsrevisorernes bemærkninger Folketinget til beslutning. Det sker, når Statsrevisorerne afgiver den årlige Endelig betænkning over statsregnskabet (se kommentaren til § 5, stk. 1).
- Side 245 -
...betænkning over statsregnskabet for 2018. I den forbindelse var Statsrevisorerne blevet opmærksomme på en række væsentlige juridiske spørgsmål, som Statsrevisorerne ønskede Justitsministeriets juridiske vurdering af. Anmodningen blev fremsat efter grundlovens § 47, stk. 2, § 4 i statsrevisorloven og § 5, stk. 2, og § 7, stk. 2, i folketingsbeslutningen.
- Side 250 -
...hensigten at sikre – med henvisning til bestemmelsen i grundlovens § 47 om gennemgang af det årlige statsregnskab – at Statsrevisorerne har indseende med alle økonomiske dispositioner, som vedrører statsmidler, også selv om midlerne ikke er en del af statsregnskabet. Der henvises videre til udviklingen gennem de seneste årtier, hvorefter der er sket
- Side 261 -
...forvaltningen af de midler og driften af de virksomheder, der er omfattet af regnskabet (se kommentaren til § 2). Da statsrevisorlovens § 2, stk. 2, svarer til rigsrevisorlovens § 3, er opgaven og indholdet af revisionen således den samme for Statsrevisorerne og Rigsrevisionen (Peter Christensen, 1998, s. 50 ff.). Strukturudvalget anførte således:
- Side 265 -
...pålægger enhver i offentlig tjeneste at give Statsrevisorerne de oplysninger og aktstykker, som de anser fornødne for udøvelsen af deres hverv. Stk. 3 er en udmøntning af grundlovens § 47, stk. 2, 3. pkt., hvorefter Statsrevisorerne »kan fordre sig alle oplysninger og aktstykker meddelt«. Bestemmelsen kan stort set uændret genfindes i tidligere grundlove.
- Side 267 -
...statsrevisorlove, jf. § 5 i lov om revisionen af statsregnskabet af 1917 og § 6, stk. 1, i lov af samme navn fra 1928. Den ligger også i naturlig forlængelse af grundlovsbestemmelsen om oplysningspligt over for Statsrevisorerne, jf. grundlovens § 47, stk. 2, 3. pkt., hvorefter Statsrevisorerne kan fordre sig alle fornødne oplysninger og aktstykker meddelt.
- Side 272 -
...oplysninger og aktstykker (dokumenter), som de anser fornødne for udøvelsen af deres hverv. Det er Statsrevisorerne, som afgør, om det er nødvendigt. Bestemmelsen er en udmøntning af grundlovens § 47, stk. 2, 3. pkt., hvorefter Statsrevisorerne kan fordre sig alle oplysninger og aktstykker meddelt. Tilsvarende bestemmelser fremgik af tidligere grundlove.
(...)
Ifølge lovbemærkningerne svarer den i § 4, stk. 2 (nu stk. 3), fastlagte oplysningspligt over for Statsrevisorerne omfattende enhver, der virker i offentlig tjeneste, til grundlovens § 47, stk. 2, 3. pkt., og er blot en ny formulering af den hidtidige lovs bestemmelser.
(...)
- Side 273 -
...Grundlovsbestemmelsen må utvivlsomt forstås på samme måde som bestemmelsen i statsrevisorloven, således at denne også forudsætter Statsrevisorernes kompetence, jf. § 47, stk. 2, 2. pkt., om gennemgang af statsregnskabet. Men kompetencen efter grundlovsbestemmelsen må dog være snævrere end efter § 4, stk. 3, i statsrevisorloven, jf. dennes § 2, stk. 4.
(...)
...straffelovens § 152, stk. 1, da hjemlen til at indkræve oplysningerne direkte fremgår af grundlovens § 47, stk. 2, 3. pkt., og af bestemmelser i statsrevisorloven (og rigsrevisorloven). Men Statsrevisorerne skal selvsagt respektere, at oplysningerne ikke kan videregives til uvedkommende eller offentliggøres. Om tavshedspligt, se Fenger, 2018, s. 673 ff.
- Side 279 -
Peter Christensen: Grundlovens § 47 i Henrik Zahle (red.): Danmarks Riges Grundlov med kommentarer. Jurist- og Økonomforbundets Forlag, 2006.
...revisionen af statsregnskabet af 1928). Forinden har Statsrevisorerne efter rigsrevisorlovens § 18, stk. 1 og 2, fremsendt de fra rigsrevisor modtagne beretninger til Folketinget. Ministrenes redegørelser og rigsrevisors bemærkninger indgår i Statsrevisorernes Endelig betænkning over statsregnskabet til Folketinget, jf. rigsrevisorlovens § 18, stk. 5.
- Side 280 -
...Statsregnskabet fremlægges i ikke-revideret stand af finansministeren på regeringens vegne. Efter § 47, stk. 3, skal statsregnskabet med Statsrevisorernes bemærkninger forelægges Folketinget til beslutning. Dette sker med afgivelse af Endelig betænkning over statsregnskabet, jf. statsrevisorlovens § 5, stk. 1. Grundloven indeholder ikke nogen frist herfor.
- Side 283 -
Efter grundlovens § 47, stk. 3, forelægges statsregnskabet med Statsrevisorernes bemærkninger »til beslutning«, men det fremgår ikke, hvad beslutningen kan gå ud på, og hvilke retsvirkninger der knytter sig til beslutningen.
- Side 290 -
Reguleringen af Statsrevisorernes virke består af grundlovens § 47, stk. 2 og 3, samt statsrevisorloven, enkelte bestemmelser i rigsrevisorloven og folketingsbeslutningen om statsrevisorerne valg og virksomhed, alle 3 fra 1975
- Side 293 -
...rigsrevisorlovens § 18, stk. 5, der henviser til stk. 3, som atter henviser til § 4, stk. 1 og 2. Hertil kommer, at man ved en ændring af beslutningens § 7, stk. 2, i 2018 tog højde for, at de dokumenter, der nævnes, ikke længere er en del af betænkningen, men kan ses på Statsrevisorernes hjemmeside, jf. kommentaren til statsrevisorlovens § 5, stk. 2.