Redaktører: 9788771980264: Børge Dahl (2), 9788771980264: Michael Hansen Jensen (3) og 9788771980264: Søren Højgaard Mørup (4)
Udgivelsesdato: 28. oktober 2016
ISBN: 9788757435443
Bemærk, at § 6 blev ændret efter bogens udgivelsesdato. Se i forarbejderne til § 6, om det har en betydning.
- Side 278 -
vedkommende er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf. værgemålslovens § 6.11. Folketingsvalgloven er senest bekendtgjort som lovbekendtgørelse nr. 416 af 12. maj 2016, og værgemålsloven er senest bekendtgjort som lovbekendtgørelse nr. 1015 af 20. august 2007.
(...)
...levande livet – inlära grundlagarna paragraf för paragraf«. Ifølge tilgængeligt talmateriale antages den negative valgretsbetingelse på baggrund af folketingsvalglovens § 1 og værgemålslovens § 6 at omfatte ca. 2.000 personer ud af en samlet vælgerbefolkning på ca. 4,1 mio. personer svarende til ca. 0,05 pct.44. Se nedenfor i afsnit 3, sidste afsnit.
(...)
- Side 279 -
...om den nationale lovgivning i Ungarn, hvorefter enhver form for værgemål medførte automatisk fratagelse af stemmeretten. Dette er ikke tilfældet i Danmark, hvor det kun er de nævnte § 6-værgemål, der medfører en samtidig fratagelse af stemmeretten. Derudover var der i Ungarn lempeligere regler for overhovedet at komme under værgemål end i Danmark.«
- Side 287 -
...udelukkelse fra valgret. Henrik Zahle bemærker endvidere, at »umyndiggørelse« må fortolkes som foranstaltning af værgemål efter værgemålslovens § 6 om den, der er frataget retlig handleevne, og Henrik Zahle henviser til støtte herfor til Betænkning nr. 1247/1993 om værgemål, s. 156-157.2222. Se Henrik Zahle, Dansk forfatningsret 1, 3. udg., 2001, s. 140.
(...)
- Side 288 -
...Hansen Jensen, Dansk Statsret, 2012, s. 76. Af bogens forord fremgår bl.a., at bogens kapitel om Folketinget er skrevet af Jørgen Albæk Jensen, men at de tre forfattere gennem et nært samarbejde har bestræbt sig på at sikre bogen et enhedspræg, og at de faglige vurderinger, der gives udtryk for i de respektive kapitler, tegnes af dem i fællesskab.
- Side 289 -
Som anført ovenfor i afsnit 1 er bestemmelsen i grundlovens § 29, stk. 1, 1. pkt., afspejlet i folketingsvalglovens § 1, hvori det siges, at valgret til Folketinget har enhver, som har dansk indfødsret, er fyldt 18 år og har fast bopæl i riget, medmindre vedkommende er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf. værgemålslovens § 6.
(...)
Værgemålslovens §§ 5 og 6, der trådte i kraft den 1. januar 1997, lyder i deres helhed således:
(...)
- Side 290 -
Til de to værgemålsformer i værgemålslovens §§ 5 og 6 føjer sig en tredje værgemålsform i værgemålslovens § 7 om samværgemål. Ifølge bestemmelsen i folketingsvalglovens § 1 har iværksættelse af samværgemål ikke konsekvenser for valgretten til Folketinget.
(...)
- Side 293 -
...Myndighedslovsudvalgets vurderinger, jf. betænkning nr. 1247 om værgemål, side 152-154 og 156-157, er det Indenrigsministeriets opfattelse, at bestemmelsen i grundloven om, at umyndiggjorte ikke har valgret, må indebære, at en person, der efter de nye regler sættes under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf. værgemålslovens § 6, fortaber valgretten.
(...)
Det foreslås derfor, at bestemmelsen i folketingsvalglovens § 1 om, at umyndiggjorte ikke har valgret, ændres, således at personer, der er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf. værgemålslovens § 6, ikke har valgret.«2929. Se Folketingstidende 1995-96, tillæg A, s. 2982.
(...)
...i alt 1.906 personer, der var under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne efter værgemålslovens § 6. I analysen tilføjes for en god ordens skyld, at der alene var tale om et øjebliksbillede, idet antallet kan ændre sig fra dag til dag. Udtrækket fra Det Centrale Personregister indeholder ikke oplysninger om baggrunden for iværksættelsen
(...)
- Side 294 -
...Indenrigsministeriet, Intern analyse af persongruppen, der er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne efter værgemålslovens § 6, 2015, s. 22-27. Ifølge den af Danmarks Statistik udgivne publikation Folketingsvalget 18. juni 2015, 2016, s. 18, udgjorde vælgertallet ved folketingsvalget torsdag den 18. juni 2015 alt i alt 4.145.105 personer.
...de tilfælde, hvor et værgemål omfatter økonomiske forhold. Grundlovens § 29 må derfor indebære, at i alle tilfælde, hvor en person er frataget den retlige handleevne efter værgemålslovens § 6, må den pågældende efter valglovgivningen fortabe valgretten, jf. hertil også Myndighedslov[s]udvalgets betænkning, s. 156-157. Der er efter grundloven således
(...)
- Side 295 -
ikke mulighed for at give personer, der som følge af værgemål efter værgemålslovens § 6 har mistet deres retlige handleevne, stemmeret til folketingsvalg.«3232. Se justitsministerens besvarelse af 17. marts 2014 af Folketingets Retsudvalgs spørgsmål nr. 644 (alm. del) af 27. februar 2014.
- Side 296 -
...tilfælde, hvor et værgemål omfatter økonomiske forhold. Grundlovens § 29 må derfor indebære, at i alle tilfælde, hvor en person er frataget den retlige handleevne efter værgemålslovens § 6, må den pågældende efter valglovgivningen fortabe valgretten. Der er efter grundloven således ikke mulighed for at give personer, der som følge af værgemål efter værge-
(...)
- Side 297 -
...det bl.a. af denne grund må kunne lægges til grund, at personer under § 6-værgemål ikke nødvendigvis skal betragtes som umyndiggjorte efter grundlovens § 29, og der er heller ikke nogen dækning for Institut for Menneskerettigheders synspunkter i den nævnte rapport om, at grundlovens § 29 derfor må antages ikke at være til hinder for, at man ændrer
(...)
- Side 298 -
...af myndighedslovens § 2, skal lægges til grund for »umyndiggørelse« efter grundlovens § 29. I forhold til den formueretlige urådighed er det således uden betydning, om den pågældende også er personligt umyndiggjort, om begrænsninger i handleevnen betegnes med andre udtryk end »umyndiggjort«, eller at det kendte umyndiggørelsesbegreb helt ophæves.«