Forfattere: Eva Ersbøll, Gunnar Homann, Eddie Omar Rosenberg Khawaja, Niels Henrik Larsen, Ulla Iben Nørgaard, Bettina Spang og Jens Vedsted-Hansen
Udgivelsesdato: 07. december 2020
ISBN: 9788757449020
Bemærk, at § 50 blev ændret efter bogens udgivelsesdato. Se i forarbejderne til § 50, om det har en betydning.
- Side 595 -
...tilbageholdenhed fra anklagemyndighedens side med hensyn til nedlæggelse af udvisningspåstande i »småsager« mod asylansøgere. Der kan herudover være grund til at anlægge en ikke for restriktiv praksis i sager efter Udl. § 50, der inden for visse frister åbner mulighed for fornyet prøvelse af udvisningsafgørelsen ved domstolene, jf. nedenfor afsnit 8.1.
- Side 598 -
...Udlændingestyrelsen eller Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Bestemmelsen skal sikre, at domstolene i forbindelse med § 50-prøvelsen får adgang til relevante oplysninger vedrørende udlændingens personlige, familiemæssige og øvrige forhold af betydning for afgørelsen, der ligger efter den udvisningsafgørelse, som undergives fornyet prøvelse.
- Side 626 -
...relation til EMRK artikel 8, må antages at indgå som led i proportionalitetsvurderingen, der skal foretages efter artikel 8, jf. hertil tillige inddragelsen, der forudsættes i Udl. § 26, stk. 1, nr. 2, og således direkte som et hensyn, der skal bedømmes allerede ved vurderingen af om udvisningen vil være proportional, jf. nærmere nedenfor i afsnit 4.2.2.
- Side 632 -
...TfK 2006.607/2 Ø (hiv-smitte), og U 2003.2463 Ø (hiv-smitte). I vurderingen bør herved også indgå, om udlændingen ikke vil have mulighed for at modtage kvalificeret lægehjælp i hjemlandet. Det vil dog være (mere) naturligt, at denne prøvelse tillige sker i umiddelbar tilknytning til udsendelsen, jf. hertil Udl. §§ 50 og 50 a og nedenfor i afsnit 8.
(...)
...henvisning til, at der ved afgørelsen om udvisning er taget hensyn til, at udsendelse ikke vil ske, før endelig ophævelse af den idømte foranstaltning, og at udlændingen i den forbindelse vil kunne påberåbe sig Udl. §§ 50 og 50 a, og således til den tid vil kunne få en ny retlig prøvelse af udvisningsspørgsmålet, jf. f.eks. U 2001.1085 H og U 2005.1279 H.
- Side 636 -
...Landsrets dom gengivet i U 2015.1496 Ø – var særegen i den forstand, at den vedrørte en prøvelse efter Udl. § 50, samt det forhold, at Hamsevich, der i 2013 var straffet med fængsel i tre år og udvist undervejs, under en faderskabssag fik tillagt faderskabet til et barn født af hans nye samlever, og hvor han forgæves havde søgt udvisningen ophævet.
(...)
- Side 637 -
...oplysninger om, at parret ville kunne få opholdstilladelse i noget tredjeland. Domstolen fandt, at hustruen under disse omstændigheder ikke kunne forventes at følge med manden til Iran. Familien ville som følge af udvisningen derfor blive adskilt for bestandig, da det de facto ville være umuligt for familien at fortsætte familielivet uden for Danmark.
(...)
Danske domstole har således også i overensstemmelse med det anførte foretaget og foretager fortsat en sådan vurdering af, om familiemedlemmet vil eller ikke vil have forudsætninger for at følge med udlændingen til hjemlandet, jf. bl.a. U 1999.1507 H, U 2000.1499 H, U 2002.1377 Ø, U 2004.1110 H (vedr. Udl. § 50), TfK 2019.588 V og TfK 2020.172/2 V.
- Side 656 -
Det ved straffedommen pålagte indrejseforbud må i øvrigt om muligt først søges ophævet via en ny retlig prøvelse efter Udl. § 50, se nærmere herom nedenfor i afsnit 8.1.
- Side 665 -
...meddele opholdstilladelse efter de anførte bestemmelser, hvis indrejseforbuddet fortsat består, og der ikke er forløbet 2 år efter udrejsen.110110. Jf. U 2005.3184 H. Inden da må indrejseforbuddet om fornødent søges ophævet ved rettens kendelse i forbindelse med den prøvelsesmulighed, der består efter Udl. § 50, der er omtalt nærmere nedenfor i afsnit 8.
- Side 670 -
...1, jf. Udl. §§ 22-24. Der er således ikke adgang til fornyet prøvelse efter Udl. § 50 af udvisningskendelser efter Udl. § 49, stk. 2, eller efter Udl. § 51, stk. 2. og som påberåber sig, at der er indtrådt væsentlige ændringer i hans forhold, jf. Udl. § 26, forlange, at anklagemyndigheden indbringer spørgsmålet om udvisningens ophævelse for retten.
(...)
...hvor en udvist udlænding selv rejste ud af Danmark og efter ca. 1 års ophold i Frankrig vendte tilbage til Danmark og afsonede straffen på fængsel i 60 dage, fandt landsretten, at udvisningen måtte anses effektueret ved hans udrejse, og at han under de foreliggende omstændigheder ikke havde krav på en ny prøvelse efter Udl. § 50, jf. TfK 2020.296 V.
(...)
...situation, hvor der var sket prøvelse efter Udl. § 50 ca. 6 måneder før prøveløsladelse, hvorefter udlændingen efter at være blevet varetægtsfængslet efter Udl. § 35 under en § 31-prøvelse, herunder i Flygtningenævnet, der fandt, at der ikke var risiko for udlændingen ved udsendelse, på ny anmodede om en § 50-prøvelse ca. 1 år efter den første prøvelse.
(...)
...der i en situation, hvor en udlænding var på tålt ophold, hvor der ikke var udsigt til udsendelsesmuligheder i forhold til Iran inden for en overskuelig fremtid, og uanset, at der forelå en forudgående § 50-prøvelse i 2004, senere – hvis iværksættelse af udvisningen ville blive aktuel – havde krav på fornyet prøvelse af udvisningen efter Udl. § 50.
(...)
Sidstnævnte kendelse må – når det samtidig holdes for øje, at 1998-ændringen havde den indbyggede forudsætning, at en tidsmæssig prøvelse af udvisningen efter Udl. § 50 skulle ske i tæt tilknytning til den konkrete ud-
(...)
- Side 671 -
...2002 i Amrollahi mod Danmark (sag 56811/00). Der var tale om samme udlænding, over for hvem Højesteret i U 2000.2406 H havde afvist en ny prøvelse, og hvor løsningen dengang med en ekstra prøvelse blev fundet ved, at anklagemyndigheden også efter ankefristens udløb kunne anke den oprindelige udvisningsdom med påstand om frifindelse for udvisningen.
(...)
...af 15. juni 2020). herunder ved en ny afhøring af udlændingen om de i Udl. § 26 nævnte forhold, og forelægger sagen for Udlændingestyrelsen eller Styrelsen for International Rekruttering og Integration til udtalelse, jf. Udl. § 57, stk. 1, 2. pkt. Derpå indbringer anklagemyndigheden sagen for byretten, jf. Udl. § 50, stk. 2, jf. Strfl. § 59, stk. 2.
(...)
Det påhviler herefter retten af egen drift at påse, at betingelserne for ny prøvelse er opfyldt, jf. U 2000.2406 H, herunder også de tidsmæssige krav, jf. nedenfor afsnit 8.1.1, der er indeholdt i Udl. § 50.
(...)
...kan, jf. Udl. § 50, stk. 2, 2. pkt., afvise begæringen, såfremt det er åbenbart, at der ikke er indtrådt væsentlige ændringer i udlændingens forhold. Denne afvisningsadgang må fortolkes meget snævert, jf. U 2004.965 Ø og U 2020.475 V. Efter praksis vil sagerne blive taget under realitetsbehandling, og der vil blive beskikket forsvarer for udlændingen.
- Side 672 -
Det følger af Udl. § 50, stk. 1, 2. pkt., at begæringen om fornyet prøvelse kan fremsættes tidligst 6 måneder og skal fremsættes senest 2 måneder før en udvisning kan forventes iværksat.
(...)
Fremsættes begæringen senere, kan retten dog beslutte at behandle sagen, såfremt fristoverskridelsen må anses for undskyldelig, jf. Udl. § 50, stk. 1, sidste pkt.
- Side 673 -
...oplysninger, og efter indhentet udtalelse fra Udlændingestyrelsen eller Styrelsen for International Rekruttering og Integration indbringe sagen for retten. Retten kan, jf. Udl. § 50, stk. 2, afvise en begæring, hvis det er åbenbart, at der ikke er indtrådt væsentlige ændringer, men som anført ovenfor i afsnit 8.1.1, er denne adgang yderst restriktiv.
(...)
Sagen efter Udl. § 50 indbringes for den byret, der har pådømt sagen i første instans eller byretten i den retskreds, hvor den dømte bor eller opholder sig, jf. Udl. § 50, stk. 2, jf. Strfl. § 59. stk. 2. Afvises sagen ikke som åbenbart grundløs, beskikkes der efter anmodning en forsvarer for udlændingen.
(...)
Retten kan om nødvendigt, for at sikre udlændingens tilstedeværelse under sagen indtil den eventuelle udvisning kan iværksættes, bestemme, at udlændingen skal underkastes frihedsberøvelse. Udl. §§ 34, 37, stk. 3 og 6, og §§ 37 a- 37 e, finder tilsvarende anvendelse, jf. Udl. § 50, stk. 2, 4. pkt.
- Side 674 -
...eller udsendelsen, jf. Udl. § 32, stk. 1, og består således varigt. Der kan herved efter de gældende regler sammenholdt skabes en uløselig situation, medmindre forholdet med tiden betragtes som udgørende en så væsentlig ændring i udlændingens personlige forhold, at Udl. § 50 kan åbne for en ny retlig prøvelse og eventuelt ophævelse af udvisningen.
(...)
- Side 675 -
...udsendelsesspørgsmålet, samt under hensyntagen til karakteren af det strafbare forhold (3 måneders fængsel for butikstyveri og fangeflugt), og til at indrejseforbuddet nu ville være udløbet, hvis det havde været muligt at udsende udlændingen, at der var indtrådt sådanne forandringer i hans forhold, at udvisningen burde ophæves i medfør af Udl. § 50.
(...)
...opfyldelse af fristerne i Udl. § 50, stk. 1, 2. pkt., at kunne give anledning til afvisning af en adgang til prøvelse, særligt i den situation, hvor udlændingens manglende medvirken til udsendelsen forhindre en nærmere fremdrift i udsendelsesbestræbelserne, jf. hertil U 2018.384 Ø. Der vil herved ske afvisning for tiden af anmodningen om prøvelsen.
Går rettens kendelse efter Udl. § 50 ud på en ophævelse af udvisningen og det hertil knyttede indrejseforbud, indebærer dette, at det oprindelige opholdsgrundlag generhverves.121121. Se bet. 1326/1997, s. 766.
- Side 679 -
...indebærer dette formentlig, at der ikke efter § 50 a’s ordlyd kan ske ophævelse af udvisningen. Udl. § 50 a udelukker imidlertid ikke, at udlændingen påberåber sig væsentlige ændringer i de personlige forhold i øvrigt, jf. Udl. § 50, der i kombination med Udl. § 26-hensynene og et almindeligt proportionalitetskrav kan føre til, at en udvisning må ophæves.
(...)
- Side 680 -
...hjemlandet. Udlændingen helbredsmæssige tilstand kan derfor ikke på afgørelsestidspunktet tale afgørende imod en opretholdelse af udvisningen. Til gengæld vil de elementer, der indgår i en prøvelse efter Udl. § 50 a, kunne indgå i den vurdering, der i givet fald senere vil kunne ske efter Udl. § 50, jf. U 2011.2358 H, U 2017.1637 Ø og U 2020.887 Ø.
- Side 681 -
...afsoning af den oprindeligt idømte straf eller frihedsberøvelse som følge af særforanstaltninger ikke er iværksat 2 år efter afgørelsen. I andre tilfælde, hvor der er ikke er forløbet 2 år, finder Udl. § 50 fortsat anvendelse, men kræver, at udlændingen selv begærer sagen indbragt for retten inden for de frister, der følger, jf. hertil ovenfor afsnit 8.1.
(...)
Der er ikke adgang, som det er tilfældet efter Udl. § 50, stk. 2, at afvise realitetsbehandlingen af begæringen om ophævelse af udvisningen efter Udl. § 50 b, heller ikke selvom det måtte være ganske åbenbart, at der ikke er indtrådt ændringer i den trusselsvurdering, der skal foretages.