- Side 455 -
...forhandlinger eller drøftelser med tilbudsgiverne, med henblik på at forbedre indholdet af tilbuddet, så anskaffelsen bliver tilpasset ordregivers behov (se herom afsnit 5.2). Konkurrencepræget dialog er karakteriseret ved, at ordregiverne i denne udbudsform har mulighed for at drøfte løsningen af en opgave med potentielle tilbudsgivere (se herom afsnit 5.3).
- Side 456 -
...opfyldt. Forhandlingsprocedurerne kan anvendes, når ordregiveren har behov for dialog om, hvordan en opgave bedst kan løses. Udbudslovens § 61, stk. 1, og § 67, stk. 1,77. Bestemmelserne bygger på udbudsdirektivets artikel 26, stk. 4, litra a og b, og stk. 6. medfører, at ordregiver kan anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog, når:
...imødekommes uden tilpasning af allerede tilgængelige løsninger«.88. Den engelske udgave taler om adaptation of readily available solutions, hvilket ikke nødvendigvis indebærer, at løsningen allerede er tilgængelig, men nærmere at der er tale om let tilgængelige løsninger. Den danske udgave indikerer modsat, at løsningen allerede skal eksistere. Der er
(...)
- Side 457 -
...f.eks. visse former for konsulent-, arkitekt- eller ingeniørvirksomhed, eller større projekter vedrørende informations- og kommunikationsteknologi (ikt)« [fremhævning foretaget].99. Samme formulering findes i lovbemærkningerne til udbudslovens §§ 61 og 67, se jf. lovforslag L 19 »Forslag til udbudsloven« fremsat i Folketinget 7. oktober 2015, s. 56.
(...)
Omkring tilpasning er det angivet i lovbemærkningerne til udbudslovens §§ 61 og 67, at det bl.a. omfatter it-løsninger, der skal tilpasses ordregiverens
(...)
- Side 458 -
...at gennemføre et forhandlingsudbud i henhold til udbudslovens §§ 61-66, uden at betingelserne i udbudslovens § 61, stk. 1, var opfyldt. Klagenævnets præmisser er ganske uddybende, og her skal alene anføres, at klagenævnet fandt, at betingelserne for at anvende udbud med forhandling ikke var opfyldt, bl.a. med henvisning til, at Albertslund Kommune
- Side 459 -
Udbudsprocedurerne med forhandling kan anvendes, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra b, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra b, når »kontrakten omfatter design eller innovative løsninger«.
Udbudsprocedurerne med forhandling kan anvendes, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra c, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra c, når »... kontrakten kan på grund af særlige omstændigheder med hensyn til dens art, kompleksitet eller de retlige og finansielle forhold eller risici i forbindelse hermed, herunder et behov
(...)
- Side 460 -
...dialog kunne anvendes ved særlige komplekse kontrakter, herunder når ordregiveren ikke var i stand til objektivt at præcisere de retlige og/eller finansielle forhold i forbindelse med et projekt. jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra c, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra c, forekommer dog at være mere fleksibel end i 2004-udbudsdirektivets bestemmelse.
- Side 461 -
...anvendes, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra d, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra d, når »[o]rdregiveren kan ikke fastlægge de tekniske specifikationer tilstrækkelig præcist med henvisning til en standard, en europæisk teknisk vurdering, en fælles teknisk specifikation eller en teknisk reference, jf. punkt 2-5 i bilag VII til [udbudsdirektivet].«
...findes i udbudslovens § 67, stk. 4. Der er her tale om en situation, hvor ordregiveren allerede har gennemført en udbudsprocedure, men hvor tildeling ikke kan finde sted, da alle tilbud er enten ikkeforskriftsmæssige eller uacceptable. Muligheden for forhandling i disse situationer vedrører ikke anskaffelsens karakter, men derimod de afgivne tilbud.
(...)
- Side 463 -
...virkning, jf. § 17, stk. 1, nr. 1, subsidiært efter jf. § 17, stk. 1, nr. 2, jf. § 16, stk. 1. Klagenævnet erklærede kontrakten for uden virkning med henvisning til § 17, stk. 1, nr. 2, da reglerne om standstill var overtrådt, samt at der var sket overtrædelser af udbudsloven på en måde, der havde påvirket klagers mulighed for at få kontrakten tildelt.
- Side 464 -
Udbudslovens § 61, stk. 2, og § 67, stk. 2, angiver, at der ved ikkeforskriftsmæssige bud, navnlig forstås tilbud, hvor
- Side 465 -
Udbudslovens § 61, stk. 3, og § 67, stk. 3, angiver, at der ved uacceptable tilbud navnlig forstås tilbud, som
- Side 466 -
...2004-udbudsdirektivet.2121. I den engelske udgave af 2014-udbudsdirektivet omtales proceduren som »Competitive procedure with negotiation«. Nedenfor ses der først på selve forløbet af et udbud med forhandling (afsnit 5.2.1), hvem der må forhandles med (afsnit 5.2.2), hvad der må forhandles om (afsnit 5.2.3), og endelig selve tildelingen af kontrakten (afsnit 5.2.4).
- Side 485 -
...åbenbart, at tilbuddet ikke uden væsentlige ændringer kan opfylde den ordregivende myndigheds behov og krav som angivet i udbudsdokumenterne.« Et tilbud er også uegnet, når det er uacceptabelt jf. udbudsdirektivets art. 26, stk. 4, andet afsnit4949. C-376/21, Obshtina Razlog, pr. 62. (udbudslovens § 61, stk. 3, og § 67, stk. 3, se herom afsnit 5.1.5.2).