Forfattere: Oliver Talevski, Jens Peter Christensen og Claus Dethlefsen
Udgivelsesdato: 01. juli 2002
ISBN: 9788757402384
- Side 238 -
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 21 og 21 a ophæves.
...kommissionsdomstole og § 21 a om undersøgelsesretter efter udvalgets opfattelse ikke ophæves fuldstændigt, men der måtte ifølge udvalgets lovudkast ikke iværksættes en undersøgelse efter disse bestemmelser i det omfang, den pågældende undersøgelse kunne iværksættes efter reglerne i udvalgets lovudkast.1. Betænkningen om undersøgelsesorganer, side 148.
(...)
...lovforslagets anvendelsesområde, således at det også blev muligt at anmode en undersøgelseskommission om at undersøge forhold uden for den statslige forvaltning, f.eks. i statslige aktieselskaber.2. Herom henvises til kommentaren til § 1. I den forbindelse skulle der også tages stilling til spørgsmålet om fuldstændigt at ophæve retsplejelovens §§ 21 og 21 a.
(...)
- Side 239 -
I notatet tog Justitsministeriet stilling til spørgsmålet om, hvorvidt retsplejelovens §§ 21 og 21 a burde ophæves, og til spørgsmålet om, hvilke lovgivningsmæssige konsekvenser en sådan ophævelse ville have. Med hensyn til spørgsmålet om ophævelse anførte Justitsministeriet bl.a.:
(...)
»Udvides lovforslagets anvendelsesområde, vil der ikke længere være behov for at opretholde bestemmelserne i retsplejelovens §§ 21 og 21 a. Det skyldes, at de undersøgelser, som bør foretages efter disse bestemmelser, vil kunne foretages efter reglerne i lovforslaget.
(...)
Spørgsmålet er imidlertid, om der er grund til at opretholde bestemmelserne i retsplejelovens §§ 21 og 21 a, fordi der i en særlov henvises til, at en undersøgelse skal foretages efter disse bestemmelser… Det rejste spørgsmål vedrører … alene sølovens § 482 …«
(...)
...undersøge en søulykke. Kommissionen skulle bestå af en dommer som formand og et antal sagkyndige medlemmer. Efter § 482, stk. 2, skulle kommissionens behandling af sagen ske efter »de regler, der er gældende for ekstraordinære retter i straffesager, jf. retsplejelovens § 21«. Og kommissionen skulle selv afgøre, om dens møder skulle være offentlige.
(...)
...Erhvervsministeriet kunne henholde sig til, fandt det imidlertid ikke hensigtsmæssigt at »ændre det i søloven foreskrevne undersøgelsesinstitut ved at ophæve retsplejelovens § 21 og § 21 a og i fremtiden iværksætte undersøgelseskommissioner efter lovforslagets bestemmelser om kommissionsdomstole«. Justitsministeriet anførte herefter bl.a. følgende i notatet:
(...)
»I lyset heraf bør en bestemmelse om ophævelse af retsplejelovens §§ 21 og 21 a ikke være til hinder for, at der fortsat efter sølovens § 482 kan nedsættes undersøgelseskommissioner, der – som følge af henvisningen hertil i sølovens § 482, stk. 2 – skal virke efter de hidtidige regler om kommissionsdomstole, jf. retsplejelovens § 21.
(...)
Det anførte kan gennemføres ved, at den nævnte retstilstand beskrives i bemærkningerne til forslaget om ophævelse af retsplejelovens §§ 21 og 21 a.«
(...)
- Side 240 -
...ophæves, men om en undersøgelseskommission, der var nedsat efter søloven, kunne anvende de sagsbehandlingsregler, der efter lovforslaget om undersøgelseskommissioner skulle gælde for dommerledede undersøgelser, således at henvisningen i sølovens § 482, stk. 2, til sagsbehandlingsreglerne for kommissionsdomstole efter retsplejelovens § 21 kunne ophæves.
(...)
...lovgivningsmæssige konsekvenser fremgik det af Justitsministeriets notat, at det ville have nogle konsekvenser for anden lovgivning at ophæve retsplejelovens § 21 og 21 a, og at Justitsministeriet i givet fald var indstillet på at fremsætte lovforslag herom. Konsekvenserne var nærmere beskrevet i et tidligere svar til Folketinget, og i dette svar hed det bl.a.:
(...)
...§ 21 a. Det drejer sig om bank- og sparekasselovens § 50 b, stk. 2, nr. 12, forsikringsvirksomhedslovens § 240 c, stk. 2, nr. 10, og realkreditlovens § 98, stk. 2, nr. 12. Disse bestemmelser fastsætter, at fortrolige oplysninger kan videregives til en kommissionsdomstol efter retsplejelovens § 21 og en undersøgelsesret efter retsplejelovens § 21 a.
(...)
Bestemmelsen i lovens § 33, stk. 2, hvorefter retsplejelovens §§ 21 og 21 a ophæves, har sin baggrund i disse betragtninger.
- Side 241 -
Retsplejelovens § 43 fik en ny affattelse ved lov nr. 402 af 26. juni 1998. Der henvises ikke længere til reglerne om kommissionsdomstole. Ved lov nr. 428 af 31. maj 2000 blev retsplejelovens § 1019 i, nr. 3, affattet således, at der henvises til lov om undersøgelseskommissioner i stedet for til de ophævede bestemmelser i retsplejelovens §§ 21 og 21 a.
(...)
Sammenfattende er der således taget højde for de lovgivningsmæssige konsekvenser m.v., som ophævelsen af retsplejelovens §§ 21 og 21 a havde.