Forfattere: Peter Lambert og Iben Gjessing
Udgivelsesdato: 02. februar 2014
ISBN: 9788757430868
- Side 187 -
Visse regler om tvangsindgreb er tilpasset reglerne om kildebeskyttelse ved, at de relevante regler indeholder en henvisning til retsplejelovens § 172.
- Side 188 -
Omdrejningspunktet for beskyttelsen er således retsplejelovens § 172. Reglerne om tvangsindgreb udvider ikke det materielle anvendelsesområde for kildebeskyttelsen, men bevirker alene, at § 172 er anvendelig i nye faktuelle tilfælde.
(...)
...tale om ransagning eller beslaglæggelse over for mistænkte, jf. § 794, stk. 3, og § 804, stk. 4, om det relevante materiale hidrører fra den vidnefritagne personkreds i retsplejelovens § 172, og4 om materialet indeholder oplysninger om forhold, som den redaktionelle medarbejder mv. er fritaget fra at afgive forklaring om efter retsplejelovens § 172.
(...)
Ved vurderingen af pkt. 2)-4) skal de almindelige regler og sondringer efter retsplejelovens § 172 anvendes, jf. nærmere kapitel 5-7. Om et materiale kan siges at indeholde oplysninger om en kildes identitet, afgøres derfor også efter rækkevidden af retsplejelovens § 172, som omtalt i kapitel 6.5.
- Side 189 -
Lovteknisk er det ikke en ubetinget fordel, at henvisningsreglerne er placeret i forbindelse med tvangsindgrebsreglerne og ikke i forbindelse med retsplejelovens § 172.
(...)
...identificere kildebeskyttelsens samlede anvendelsesområde eller reelle rækkevidde ved gennemgang af retsplejelovens § 172, selvom kildebeskyttelsens indholdsmæssige omfang er så godt som entydigt bestemt i retsplejelovens § 172. En klarhed over kildebeskyttelsens fulde anvendelsesområde må derfor reelt forudsætte en sammenskrivning af de relevante lovregler.
(...)
...tilfælde. Retsplejelovens § 172 er alene formuleret med vidneafhøring for øje, og de straffeprocessuelle regler indeholder alene henvisningsbestemmelser. Dette præger regelsættet, idet det kan virke kunstigt at overføre det eksplicitte sprogbrug om mundtlig vidneforklaring i retsplejelovens § 172 til spørgsmål om ransagning, beslaglæggelse og edition.
- Side 190 -
...edition, ransagning eller beslaglæggelse må bero på en isoleret vurdering af dels betingelserne i retsplejelovens § 172 og dels de almindelige betingelser for tvangsindgrebet. Et pålæg om edition vil eksempelvis forudsætte, at de almindelige betingelser for edition er opfyldt, og at reglerne om kildebeskyttelse ikke er til hinder for udleveringen.
Disse kriterier minder om de kriterier, som Højesteret allerede i første del af sine præmisser i sagen havde taget i betragtning ved vurderingen af kildebeskyttelse efter retsplejelovens § 172.
(...)
...fordi hensynet til opklaringen klart overstiger hensynet til massemediernes behov for at beskytte sine kilder, vil være en stærk formodning for, at edition ikke kan nægtes i medfør af proportionalitetsgrundsætningen efter § 805. Således er tilsvarende betingelser på dette stadie allerede prøvet i forbindelse med den mere tungtvejende kildebeskyttelse.
- Side 194 -
...for kildebeskyttelse, jf. fx Højesterets præmisser i UfR 2002.2503 H (De pædofile danskere). Indeholder det relevante materiale oplysninger, som journalisten er fritaget fra at vidne om efter retsplejelovens § 172, og er der ikke grundlag for at gennembryde kildebeskyttelse efter navnlig § 172, stk. 5-6, skal editionspålægget afvises af denne grund.
(...)
Spørgsmålet om kildebeskyttelse skal som nævnt vurderes ved en direkte anvendelse af retsplejelovens § 172. Den nærmere vurdering af, hvornår et materiale må siges at indeholde oplysninger, der kan identificere en kilde, jf. retsplejelovens § 172, fremgår af kapitel 6. Vurderingen af, om kildebeskyttelsen kan gennembrydes fremgår af kapitel 7.
I tilfælde, hvor kildebeskyttelsen ikke er anvendelig, fx fordi kildebegrebet ikke er opfyldt, jf. § 172, stk. 1-2, eller hvor kildebeskyttelsen gennembrydes i medfør af navnlig retsplejelovens § 172, stk. 5 og 6, falder spørgsmålet om edition mv. tilbage på de almindelige regler for det relevante tvangsindgreb.
- Side 195 -
...1-2. Undtagelsesreglerne til kildebeskyttelse i retsplejelovens § 172, stk. 5 og 6, er således alene anvendelige i visse straffesager. Hvis kildebeskyttelse er anvendelig i en sag om edition inden for den civile retspleje, jf. retsplejelovens § 172, stk. 1 og 2, følger det af undtagelsesreglernes strafferetlige karakter, at beskyttelsen er absolut.
- Side 196 -
Hvor pålægget fører til, at der vil fremkomme oplysninger, som den pågældende er fritaget fra at oplyse om i medfør af retsplejelovens § 172, skal retten dog nægte begæringen. I overensstemmelse med det anførte under § 298, er editionspligten ikke afgrænset til dokumenter, men angår ethvert synbart bevis, jf. bl.a. UfR 1985.451 Ø (Arbejdskonflikt).
- Side 197 -
Pålæg om edition kan ikke meddeles, hvis der derved vil fremkomme oplysninger om forhold, som den pågældende vil være fritaget fra at afgive vidneforklaring om efter retsplejelovens § 172, jf. § 804, stk. 4. Der henvises i det hele til kapitel 6 og 7.
Idet retsplejelovens § 172, stk. 5 og 6, angår straffesager, er reglerne anvendelige ved straffeprocesretlig edition.
(...)
Anvendelsen af retsplejelovens § 172, stk. 5 og 6, forudsætter dog, at der er tale om kvalificerede lovovertrædelser om enten brud på tavshedspligt, jf. stk. 6, eller en lovovertrædelse, der kan medføre straf i 4 år eller derover, og som er af alvorlig karakter, jf. stk. 5. Der forekommer altså mange straffesa-
- Side 201 -
...andet tilføjet i reglerne om tvangsindgreb med henblik på at undgå, at et tvangsindgreb benyttes til at omgå vidnefritagelsen og derved skaffe oplysninger, som en person er fritaget fra at vidne om, jf. retsplejelovens § 172. Dette beskyttelseshensyn kan ikke i generelle vendinger tilsidesættes, fordi journalisten karakteriseres som mistænkt i sagen.
(...)
- Side 202 -
...kildebeskyttelse, hvor en journalist er mistænkt uden at være sigtet. Den yderste forsigtighed, som ifølge EMD må udvises i forbindelse med kildebeskyttelse, må endvidere indebære, at den blotte sigtelse af journalisten ikke er tilstrækkelig til at tilsidesætte anvendelse af kildebeskyttelsen. Retsplejelovens § 172 må fortolkes i overensstemmelse hermed.
- Side 205 -
...ransagning hos en vidnefritagen person, men udeholdt fra denne ransagning er materiale, hvis indhold den pågældende er fritaget fra at vidne om efter retsplejelovens § 172, stk. 1 og 2. Er betingelserne for at pålægge vidnepligt opfyldt, jf. navnlig § 172, stk. 5-6, kan ransagning af det relevante materiale foretages efter reglerne i § 795, stk. 1.
- Side 207 -
Hemmelig ransagning må dog ikke foretages i forhold til personer, som kan omfattes af retsplejelovens § 172 som vidne i sagen.
- Side 210 -
...kildebeskyttelse kan påberåbes uden for anvendelsesområdet af retsplejelovens § 172, når der er tale om indgreb i meddelelseshemmeligheden. På baggrund af overvejelserne i kapitel 5.3.2, kan anvendelsesområdet for retsplejelovens § 172 næppe udvides ved analogi eller korrigerende fortolkning, og det afgørende må derfor være en fortolkning af EMRK artikel 10.
- Side 216 -
Som det fremgår af den følgende gennemgang af EMRK artikel 10, omfatter kildebeskyttelse ifølge EMD’s praksis skjulte tvangsindgreb som overvågning og aflytning, navnlig når disse er målrettet journalisten og afsløring af journalistens kilder. Beskyttelsen må tages særskilt i betragtning i tillæg til retsplejelovens § 172.
- Side 224 -
selvom indgrebets formål eller konsekvens kan være identifikation af en kilde. Var reglerne om edition påberåbt til samme formål, kunne edition ikke imødekommes uden iagttagelse af retsplejelovens § 172 om kildebeskyttelse.