Ændringslov nr. 721 af 20. juni 2025

Den fulde tekst

Lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven

(Forbud mod udenlandske donationer til politiske partier og kandidater)

VI FREDERIK DEN TIENDE, af Guds Nåde Danmarks Konge, gør vitterligt:

Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:

§ 1

I partiregnskabsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1188 af 27. september 2023, foretages følgende ændringer:

1. I overskriften før § 2 a indsættes efter »Forbud mod anonyme tilskud«: »og udenlandske tilskud«.

2. I § 2 a indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

»Stk. 2. Partier, der har været opstillet til det senest afholdte valg til Folketinget eller Europa-Parlamentet, indsamler vælgererklæringer med henblik på at blive opstillingsberettiget til valg til Folketinget eller Europa-Parlamentet eller er opstillingsberettiget til valg til Folketinget eller Europa-Parlamentet, må ikke modtage tilskud fra myndigheder, juridiske personer eller fysiske personer, der har bopæl eller hjemsted i udlandet. 1. pkt. finder ikke anvendelse for følgende tilskud:

1) Tilskud fra EU-institutioner.

2) Tilskud fra europæiske sammenslutninger af partier, herunder politiske grupper i Europa-Parlamentet og europæiske politiske partier registreret i fortegnelsen hos Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde, såfremt modtageren af tilskuddet er medlem af den sammenslutning, den gruppe eller det parti, som tilskuddet kommer fra.

3) Tilskud fra medlemmer af Europa-Parlamentet, som er valgt i Danmark, men har bopæl i udlandet, og fra det medlem af Europa-Kommissionen, som er indstillet af Danmark.

Stk. 3. Stk. 2 finder tilsvarende anvendelse for kandidatlister, der har været opstillet til det senest afholdte valg til et regionsråd eller en kommunalbestyrelse eller har fået udleveret en formular med henblik på indsamling af underskrifter fra et mindsteantal vælgere som stillere, jf. § 19 i lov om kommunale og regionale valg.

Stk. 4. Stk. 2 finder tilsvarende anvendelse for kandidater for partier og kandidatlister omfattet af stk. 2 og 3. Stk. 2 finder tilsvarende anvendelse for kandidater uden for partierne, der har været opstillet til det senest afholdte valg til Folketinget eller indsamler underskrifter fra vælgere som stillere, jf. § 32 i lov om valg til Folketinget.

Stk. 5. Stk. 2-4 finder tilsvarende anvendelse for anonyme tilskud fra udlandet og for anonyme tilskud, der kan komme fra udlandet.«

Stk. 2-4 bliver stk. 6-8.

3. I § 2 a, stk. 2, der bliver stk. 6, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:

»Modtager et parti, en kandidatliste eller en kandidat tilskud i strid med stk. 2-5, skal partiet, kandidatlisten eller kandidaten returnere tilskuddet til tilskudsyder inden 30 dage fra modtagelsen.«

4. I § 2 a, stk. 2, 2. pkt., der bliver stk. 6, 3. pkt., ændres »Tilskud« til: »Tilskud omfattet af 1. og 2. pkt.«

5. I § 2 a, stk. 3, der bliver stk. 7, ændres »jf. stk. 2« til: »jf. stk. 6«.

6. I § 2 a, stk. 4, der bliver stk. 8, ændres »stk. 3« til: »stk. 7«.

7. I § 2 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres »jf. § 2 a« til: »jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 1«.

8. I § 2 b, stk. 1 og 2, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:

»Erklæringen skal også indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som kandidatlisten har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.«

9. I § 2 b, stk. 1, 2. pkt., der bliver 3. pkt., og stk. 2, 2. pkt., der bliver 3. pkt., indsættes efter »20.000 kr. (2017-niveau)«: »eller et tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder«.

10. I § 3 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Regnskabet skal indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i regnskabsåret, jf. § 4, stk. 1, som partiet har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

11. I § 6 a, stk. 1, ændres »§ 2 a, stk. 2« til: »§ 2 a, stk. 6«.

§ 2

I partistøtteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 7 af 8. januar 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 7 d, stk. 1, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:

»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som kandidaten har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.«

2. I § 10 b, stk. 1, 3. pkt., § 10 c, stk. 1, 3. pkt., og § 11 d, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 2 a« til: »§ 2 a, stk. 6, jf. stk. 1«.

3. I § 10 b, stk. 1, og § 11 d, stk. 1, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:

»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som tilskudsmodtageren har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.«

4. I § 10 b, stk. 3, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:

»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som kandidaterne har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder, ligesom det skal oplyses, hvilken kandidat tilskuddet er ydet til.«

5. I § 10 c, stk. 1, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:

»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som organisationen har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.«

6. I § 10 c, stk. 1, 4. pkt., der bliver 5. pkt., indsættes efter »anonymt tilskud«: »eller tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder«.

7. I § 10 c, stk. 2, indsættes efter 4. pkt. som nyt punktum:

8. I § 10 c, stk. 2, 5. pkt., der bliver 6. pkt., indsættes efter »anonymt tilskud«: »eller tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder«.

9. I § 11 d, stk. 3, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:

»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som de kandidater, der opstiller for tilskudsmodtageren til kommunalbestyrelsesvalg, har returneret til tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder, ligesom det skal oplyses, hvilken kandidat tilskuddet er ydet til.«

§ 3

Loven træder i kraft den 1. juli 2025.

§ 4

Stk. 1. Loven finder ikke anvendelse for modtagelse af tilskud fra udenlandske tilskudsydere, der modtages før den 1. juli 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Stk. 2. Tilskudsmodtagerens afgivelse af erklæring i 2026 for kalenderåret 2025 efter partiregnskabslovens § 2 b omfatter ikke modtagelse af tilskud fra udenlandske tilskudsydere i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den 30. juni 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Stk. 3. For regnskabsåret 2025 gælder partiregnskabslovens § 3, stk. 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 10, ikke for modtagelse af tilskud fra udenlandske tilskudsydere i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den 30. juni 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Stk. 4. Udbetaling af partistøtte efter partistøttelovens §§ 7 d, 8 og 11 for 2026 er ikke betinget af tilskudsmodtagerens afgivelse af erklæring efter partistøttelovens §§ 7 d, 10 b, 10 c og 11 d om modtagelse af tilskud fra udenlandske tilskudsydere i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den 30. juni 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende regler anvendelse.

§ 5

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Givet på Christiansborg Slot, den 20. juni 2025

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

FREDERIK R.

/ Sophie Løhde