Forfattere: Claus Berg
Udgivelsesdato: 02. maj 2012
ISBN: 9788757417562
- Side 875 -
...skal tillægges opsættende virkning under hele klagesagen. I modsat fald må der i al fald indregnes en ikke ubetydelig risiko for, at hele »vaccinationsproceduren« i henhold til § 4 viser sig uden virkning, og at en mellemliggende indgåelse af kontrakten derfor også kan erklæres for uden virkning, jf. håndhævelseslovens § 16 og § 17, stk. 1, nr. 2.
- Side 918 -
Ifølge håndhævelseslovens § 16 kan klagenævnet (og domstolene) erklære en kontrakt, der er omfattet af udbudsdirektiverne for uden virkning, hvis kontrakten enten er indgået i den obligatoriske standstill-periode eller i en periode, hvor en klage har opsættende virkning (se herom i kapitel 16 »Standstill og kontraktindgåelse«).
(...)
...kontraktforløb være særdeles vidtgående. De betragtninger som er fremført i kapitel 19 »Kontraktændringer« om værdispild mv., i bl.a. afsnit 1.1 og afsnit 2.4, må formodes også at have en ikke ubetydelig vægt ved bedømmelsen af, om en allerede indgået entreprise- eller rådgiveraftale skal erklæres for uden virkning i henhold til håndhævelseslovens § 16.
(...)
- Side 919 -
...til de øvrige tilbudsgivere om tildelingsbeslutningen. Klagenævnet anlagde imidlertid den for udbyder relativt velvillige fortolkning, at standstill-perioden løb fra underretningen til de andre tilbudsgivere, uanset at udbyderen fejlagtigt undlod at underrette også klageren. Rammeaftalerne fandtes derfor ikke at være indgået i standstill-perioden.
(...)
...tildelingsbeslutningen, og at det efter ordlyden i håndhævelseslovens § 16 (og § 17, stk. 1, nr. 2, 1. led) kun er kontrakter, der er indgået i standstill-perioden, der kan eller skal erklæres for uden virkning. Der kan i den sidstnævnte kendelse have spillet særlige, konkrete omstændigheder ind i sagen. Rækkevidden af denne kendelse er derfor diskutabel.
- Side 924 -
...fakultative adgang til at erklære en kontrakt for uden virkning i håndhævelseslovens § 16 – i de samme tilfælde – på den måde, at der også skal foreligge en selvstændig overtrædelse af udbudsreglerne, som har påvirket klagerens mulighed for at få tildelt kontrakten. Der henvises i øvrigt til klagenævnspraksis om standstill-perioden oven for i afsnit 3.8.2.1.
- Side 938 -
Klagenævnet kan således alene pålægge ordregiver at bringe en kontrakt indgået i strid med udbudsreglerne til ophør, når der dels er tale om et EU-udbud, dels om en af de kvalificerede overtrædelser, som er indeholdt i håndhævelseslovens §§ 16-17 (se herom ovenfor, afsnit 3.8.2).