- Side 24 -
...til at handle inden for de rammer, der fastsættes i gældende ret. Kommunerne skal ligesom statsforvaltningen have hjemmel for deres beslutninger og skal administrere inden for de retlige rammer, der er fastsat i skreven ret eller følger af uskrevne retsgrundsætninger. Det er dog forudsat, at lovgivningen overlader kommunerne et selvstændigt råderum.