Forfattere: Karsten Revsbech, Hanna Ege og Hans B. Thomsen
Udgivelsesdato: 20. juli 2023
ISBN: 9788757451078
- Side 24 -
et vist omfang tillagt en selvstændig beskatningsret (uden at dette nødvendigvis er et afgørende element i kommunebegrebet).44. Se hertil afsnit 3.4 nedenfor om grundlovens § 82.
- Side 32 -
...Forvaltningsret, 2. udg., 2002, s. 651 f., Lise Brandi-Hansen og Hans B. Thomsen i Niels Fenger (red.), Forvaltningsret, s. 700 f., og Hanna Ege og Hans B. Thomsen i Niels Fenger (red.), Forvaltningsret, s. 742 f. Se også Bent Christensen, Forvaltningsret – opgaver, hjemmel, organisation, 1997, s. 343. Det er næppe noget krav, at de pågældende enheder er til-
(...)
- Side 33 -
...11, note. 2. Se nu Karsten Revsbech og Jens Garde, Kommunalret, 4. udg., 2017, kap. 1, afsnit III, s. 15-16, og Karsten Revsbech, Jens Garde og Søren Højgaard Mørup, Kommunalret, 5. udg., 2023, s. 14 ad note 9 om, hvorvidt der eksisterer en grundlovsbeskyttet beskatningsret.har om kommunernes budget- og skatteudskrivningsret anført bl.a. følgende:
(...)
...pågældende afgifter, men kun at der ved lov skulle tages stilling til disse. Dette bestyrkes af, at det citerede forslag udgik, fordi det ansås for allerede at være indeholdt i den generelle bestemmelse (nu grundlovens § 82), hvorefter kommunernes forhold generelt ville blive ordnet ved lov.5757. Beretning om Forhandlingerne paa Rigsdagen, 1849, sp. 2632.
(...)
- Side 34 -
...indebærer, at der skal eksistere en ulovbestemt kommunalfuldmagt, som lovgivningsmagten ikke kan afskaffe, idet det er naturligt at hævde, at der er en sammenhæng mellem kommunalfuldmagten og en generel beskatningsret for kommunerne (fordi en generel beskatningsret naturligt vil give kommunerne mulighed for at disponere selvstændigt i økonomisk henseende).
(...)
- Side 35 -
...bestyre helt selvstændige emneområder uafhængigt af lovgivningen (dvs. en ulovbestemt kommunalfuldmagt). Der er imidlertid ingen dokumentation for, at sådanne tanker lå bag formuleringen »rent communale Anliggender«, og i øvrigt blev udtrykket ikke medtaget i den endelige grundlovstekst, der anvendte formuleringen »Communernes... Anliggender... «.
(...)
...kommunalfuldmagt. Det blev de først ved kommunalreformen i 1970. Det antyder, at det har været almindelig opfattelse, at grundlovens § 82 (oprindeligt § 96) ikke indeholdt en ret for kommunerne til en kommunalfuldmagt.6464. Jf. Erik Harder, De kommunale opgaver, 1965, s. 29, og Erik Harder, Dansk Kommunalforvaltning II, Opgaver og tilsyn, 1979, s. 45 f.
(...)
...Folketingets Retsudvalg afholdt som led i lovbehandlingen et ekspertmøde den 24. maj 2005 herom. Se professor, dr. jur. Henrik Zahles talepapir om kommunernes ret til selvstyre og professor, dr.jur. Jens Peter Christensens talepapir om kommunalreformen og grundlovens § 82 (Folketingstidende 2004-05, 2. samling, L 65, bilag 27) (resumédatabasen 05.1.6).