- Side 517 -
...for staten, og der er således ikke noget over-/underordnelsesforhold mellem kommuner og statslige myndigheder. Det kræver derfor lovhjemmel, hvis kommuners opgavevaretagelse ønskes reguleret med bindende virkning. Dette gælder også på de områder, hvor en kommune efter kommunalfuldmagtsregler har adgang til at udføre opgaver på ulovbestemt grundlag.
- Side 522 -
...Karsten Revsbech: Kommunernes Opgaver, 3. udg., 2015, s. 29 f., 41 og 42. Se i modsat retning Gerd Battrup: »Grundloven, kommunalreformen og regionerne«, Retsvidenskabeligt Tidsskrift, 2005, s. 36 ff. Jens Garde og Jørgen Mathiassen, Kommunalret, 1991, s. 11, giver udtryk for, at kommunernes budget- og skatteudskrivningsret følger af grundlovens § 82.