- Side 742 -
...selvstyre blev fastlagt med grundlovens § 82 (oprindeligt § 96). Efter grundlovens § 82 ordnes kommunernes ret til under statens tilsyn selvstændigt at styre deres anliggender ved lov. Det kan næppe antages, at kommunerne ved grundloven eller i øvrigt over for lovgivningsmagten er sikret selvstændig skatteudskrivningsret, jf. kapitel 17, afsnit 2.
(...)
Grundlovens § 82 indebærer, at kommuner har en selvstændig og uafhængig stilling over for staten, og der er således ikke noget over-/underordnelsesforhold mellem kommuner og statslige myndigheder. Det kræver