- Side 467 -
...mindre grad af udfyldning. Behovet herfor har udspring i den praksis, der har udviklet sig med afsæt i grundlovens § 63, hvorefter den udøvende magt er underlagt et dobbeltretligt krav, idet den udøvende magt – forvaltningen – ikke blot ikke må handle i strid med loven – i betydningen gældende ret – men herudover også skal have positiv hjemmel i loven.
- Side 472 -
...faktisk at afskære skolerne fra retlig efterprøvelse. En sådan »omgåelse« af de i grundlovens § 63 hjemlede garantier for domstolsprøvelse kan bære prædikatet magt-og/eller procedurefordrejning.1515. Steen Rønsholdt, Om forbud mod lovgivers magtfordrejning. Grundrettigheder, s. 160. Retsvidenskabeligt Institut B, 2000, Jurist- og Økonomforbundets Forlag.
- Side 478 -
...Folketing – direkte i medfør af loven, nærmere dennes § 7 – at afskære skolerne fra tilskud med om end ikke det klare formål så dog den klart erkendte virkning faktisk at afskære skolerne fra retlig efterprøvelse. En sådan omgåelse af de i grundlovens § 63 hjemlede garantier for domstolsprøvelse kan bære prædikatet magt- og/eller procedurefordrejning.
- Side 480 -
Sammenfattende kan konkluderes, at Østre Landsrets dom ikke kategoriserer den faktiske afskæring af domstolsprøvelse i medfør grundlovens § 63 som en retlig mangel, og at dommen ikke går ind i en prøvelse af, hvilke hensyn der reelt har ligget til grund for loven. Afgørende er alene lovgivers sidst fremsatte formelle udsagn herom.