Forfattere: Søren Højgaard Mørup, Helle Bødker Madsen og Michael Hansen Jensen
Udgivelsesdato: 29. august 2020
ISBN: 9788757443578
- Side 633 -
Grundlovens § 31, stk. 1, der fastsætter princippet om stemmehemmelighed, lyder i sin helhed således:
- Side 639 -
...februar 1901. Bestemmelserne herom blev videreført i folketingsvalglovgivningen efter grundloven af 1953.11351135. Se § 35, stk. 10, i lov nr. 171 af 31. marts 1953 om valg til folketinget. Bestemmelserne herom er videreført i den gældende folketingsvalglovs § 49 og for så vidt angår brevstemmeafgivning i den gældende folketingsvalglovs § 61, stk. 4-6.
(...)
...1953. I § 35, stk. 8, i folketingsvalgloven af 1953 var der en bestemmelse om, at det var forbudt for stemmemodtageren at se, hvad vælgeren havde stemt. Bestemmelsen udgik i folketingsvalgloven af 1987. Den tilgrundliggende betænkning nr. 1084/1986 om en ny folketingsvalglov indeholder så vidt ses ingen omtale af grunden hertil, se f.eks. s. 78 ff.
- Side 640 -
Princippet om stemmehemmelighed i grundlovens § 31, stk. 1, har levet et stille liv i den juridiske litteratur. Kun enkelte forfattere har knyttet bemærkninger til princippet i bestemmelsen.
(...)
...Sørensen udarbejdede et responsum om internationale anliggender, der indgik som bilag til kommissionens betænkning, jf. Betænkning afgivet af forfatningskommissionen af 1946, 1953, s. 113-127. har hver især kun berørt emnet kortfattet i deres respektive fremstillinger af statsforfatningsretten. Poul Andersen bemærker følgende om grundlovens § 31, stk. 1:
(...)
- Side 641 -
Alf Ross bemærker følgende om grundlovens § 31, stk. 1:
(...)
Max Sørensen bemærker følgende om grundlovens § 31, stk. 1:
(...)
»I grundlovens § 31, stk. 1, siges det, at Folketingets medlemmer vælges ved almindelige, direkte og hemmelige valg.«11421142. Se Peter Germer: Statsforfatningsret, 5. udg., 2012, s. 68.
- Side 645 -
...benyttelse af elektroniske valglister og elektroniske brevstemmeprotokoller, opgørelse af personlige stemmer for hvert afstemningsområde, elektronisk indsendelse af valgbøger til indenrigs- og sundhedsministeren m.v.), jf. Folketingstidende 2004-05 (2. samling), L 60, afsnit 3.1, i de almindelige bemærkninger, A 1136. Ministeriet bemærkede kortfattet:
- Side 650 -
Justitsministeriet har i 2019 i forbindelse med en henvendelse fra Indenrigsafdelingen i Grønland bl.a. udtalt følgende om grundlovens § 31, stk. 1, og stemmehemmeligheden:
(...)
...afhængighedsforhold til. Alene muligheden for, at andre kan konstatere en vælgers stemmeafgivning, kan også tænkes at medføre en påvirkning af vælgeren.«11751175. Se Justitsministeriets notits af 29. oktober 2019 om grundlovens § 31 og elektronisk stemmeafgivning ved valg til Inatsisartut, s. 2, jf. Social- og Indenrigsministeriets j.nr. 2019-3906.
(...)
Justitsministeriet synes på den baggrund i sin notits at konkludere, at e-valg ved fjernvalg må antages at kunne rejse spørgsmål om foreneligheden med grundlovens § 31, stk. 1, om stemmehemmelighed.
Bidragets spørgsmål deler sig i to; om indførelse af elektronisk stemmeafgivning til folketingsvalg i Danmark ved fremmødevalg henholdsvis fjernvalg vil være i overensstemmelse med grundlovens § 31, stk. 1, om stemmehemmelighed.
- Side 652 -
...indebærer bl.a., at der ikke må kunne ske nogen kobling mellem vælgeren og dennes stemmeafgivning, samt at stemmeafgivningen skal ske uden overværelse af andre.«11781178. Se Justitsministeriets notits af 29. oktober 2019 om grundlovens § 31 og elektronisk stemmeafgivning ved valg til Inatsisartut, s. 2, jf. Social- og Indenrigsministeriets j.nr. 2019-3906.
- Side 653 -
...ikke-kontrolleret miljø, eksempelvis over internettet, vil bl.a. i de henseender kunne medføre udfordringer i relation til sikring af stemmehemmeligheden.«11841184. Se Justitsministeriets notits af 29. oktober 2019 om grundlovens § 31 og elektronisk stemmeafgivning ved valg til Inatsisartut, s. 2, jf. Social- og Indenrigsministeriets j.nr. 2019-3906.