Forfattere: Jens Peter Christensen, Jørgen Albæk Jensen og Michael Hansen Jensen
Udgivelsesdato: 29. august 2012
ISBN: 9788757424096
- Side 115 -
Princippet om magtadskillelse har fundet udtryk i grundlovens § 3, hvor det kortfattet hedder:
- Side 117 -
...domstolene har den dømmende magt, dvs. magten til endeligt at afgøre, hvordan loven skal anvendes i konkrete tilfælde. Selv om grundtrækkene således ligger fast, er der imidlertid ikke med grundloven gennemført nogen konsekvent magtadskillelse. I kraft også af grundlovens øvrige bestemmelser er der tale om en magtfordeling af mere kompleks karakter.
(...)
...tredje er de forfatningsretlige funktioner ikke, sådan som man måske kunne tro efter ordlyden af grundlovens § 3, fordelt på en entydig måde på hvert sit organ. For det fjerde er grundloven ikke til hinder for personsammenfald på tværs af den organisatoriske tredeling. Disse modifikationer på en konsekvent magtadskillelse behandles i det følgende.
- Side 119 -
Fraværet af en konsekvent magtadskillelse viser sig i Grundloven som nævnt for det tredje ved, at de forfatningsretlige funktioner – lovgivende, udøvende og dømmende – ikke fuldt ud er sammenfaldende med opdelingen i organer – Folketing, regering og domstole, sådan som man måske kunne tro efter ordlyden af grundlovens § 3.
(...)
...f.eks. tilfældet med grundlovens §§ 10 og 11 om statens ydelser til kongen og medlemmer af kongehuset, grundlovens § 43, 2. led, om optagelse af statslån og grundlovens § 44, stk. 1, om tildeling af indfødsret. Grundloven afskærer således ikke lovgivningsmagten fra at fastsætte lovbestemmelser af konkret indhold. Grundlovens § 3, 3. pkt., om, at domsto-
- Side 120 -
Selv om grundlovens § 3 om magtadskillelsen har sin baggrund i tanker og overvejelser af den art, som John Locke og Montesquieu gav udtryk for, og selv om princippet om magtadskillelse har fundet udtryk i grundlovens § 3, må man sammenfattende konkludere, at der ikke med den danske grundlov er
(...)
- Side 121 -
...og de forfatningsretlige funktioner er ikke skarpt og entydigt fordelt på de forfatningsretlige organer. I kraft af grundlovens bestemmelser om de øverste statsorganers funktioner og deres indbyrdes samspil tegner der sig et billede af en magtfordeling, der er mere kompleks, end den magtadskillelsestankegang, der er baggrunden for grundlovens § 3.
(...)
...pkt., om at domstolene har den dømmende magt, sætter sådanne grænser. Som det vil blive nærmere behandlet i kapitel 14 om dømmende magt, har netop grundlovens § 3, 3. pkt., da også været grundlag for det første eksempel på, at Højesteret har tilsidesat en lovbestemmelse som grundlovsstridig, jf. Højesterets dom i den såkaldte Tvind-sag (U 1999.841 H).
Gorm Toftegaard Nielsen: Grundlovens § 3. Retssikkerhed eller demokrati. 1977. Utrykt licentiafhandling.
(...)
- Side 122 -
Gorm Toftegaard Nielsen: Magtfordeling og grundlovens § 3, Ugeskrift for Retsvæsen, afdeling B, 2005, s. 358-362.